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黎平县:做好“四字文章”提升基层党建工作质
  • 发布时间:
  • 2020/11/9 21:11:09
  •    来源:
  • 中共黎平县委组织部
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    今年以来,黎平县以实施八大工程全面提升基层党建质量三年行动计划为抓手做好选、建、保、管四篇文章破难题,基层党建工作质量全面提升。

    做好“选”字文章,配强乡村振兴领头雁”。扎实做好村党组织带头人“选、、储篇文章。一是选出群众公认的带头人。坚持“一好双强”标准,抓好不认真履职的必须调整、小学文化的原则调整、60岁以上的原则调整“三个调整”原则,进一步选优配强村级党组织书记、村民委主任和村文书,对作用发挥不够好、不胜任和因工作调动的10名村党组织书记及时进行调整。同时,逐步推进村支书和村主任“一肩挑”比例达35%以上,进一步优化村干部队伍结构。二是育好素质过硬的好支书。依托县委党校主阵地有针对性地设置乡村振兴、产业发展、矛盾纠纷调处等培训内容,对全321名村党支部书记进行全员轮训;充分利用视频会议系统,开设新时代大讲堂”等21期,常态化培训基层党组织书记。储备干事创业的接班人。严格按照德才兼备、优中选优的原则,着力把返乡农民工、复员退伍军人、农民专业合作组织成员、种养大户、大中专毕业生等群体中甄选政治过硬、思想素质高、能力突出人员作为村级后备力量培养对象,目前,培养村级后备力量1552人,实现了每村培养储备后备力量不少于5人的目标

    做好“建”字文章,优化基层一线“指挥部”。围绕夯实基层党组织阵地,推动线上政治功能、线下服务功能齐发力。一是建好服务群众线下阵地。按照“六有”标准,加强各领域基层党组织活动室规范化标准化建设,完善配套设施,拓展阵地功能,推动活动阵地从全覆盖建成向加强管理、有效使用、发挥作用转变。目前,该县已有344个村实现规范化建设标准。同时,完成155村级活动场所复工建设任务,彻底解决部分行政村“无场所办事”的问题。二是用好党员活动线上阵地。积极推广“党建云”服务,利用“互联网+党建”“智慧党建”等新模式,健全“铸魂行动”应用平台,规范基层党组织和党员信息管理。同时,探索网上支部管理机制以网格为中心,步行15分钟可到达为条件,为社区群众帮办、代办、领办各项日常服务需求,让社区居民在一刻钟内实现家门口办事、家门口服务激活“一刻钟服务圈”。

    做好“保”字文章,打造服务群众“强引擎”。牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持钱往基层投、政策向一线倾斜。一是确保基层“有钱办事”。建立健全以财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道投入的党建经费保障机制,全县267个行政村运转经费每年不低于2万元,21个社区及23个乡镇政府所在村运转经费保障每年不低于5万元,切实增强村级组织经费保障能力。二是确保基层“有人干事”。逐步建立村(社区)干部基本报酬政策增长机制明确了27名村干部任期内享受副科级待遇,2065名村(社区)干部购买保额20万元的人身意外伤害保险每年推荐优秀村干部参与公务员和事业单位招录考试,充分激发基层干部干事活力。三是确保增强“造血功能”。制定《黎平县“村社合一”示范点创建实施方案》,创建“村社合一”示范点25家,组建或联建由村“两委”牵头领办的合作社和村级集体经济公司,目前已建县级村集体经济公司182家,村“两委”牵头领办的合作社410家。

    做好“管”字文章推动基层治理“体系化”把党的领导贯穿于基层群众自治机制建设全过程、各方面,推动基层治理规范化一是完善民主管理机制下发《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》,全县403个村制了村规民约,城市社区制了居民公约,每个村配备了1名村监委主任,实现村(社区)监督委员会全覆盖,普遍实行村(居)务公开。全县290个村建立了“四议两公开”有事要商量、有事好商量的村民代表会议制度。同时,充分发挥退休干部、老村干、老党员等余热、银辉效应,成立调委会457个。二是开展软弱涣散整顿。采取望、闻、问、切四诊法治疗软弱涣散病。聚焦“3种类型5个问题,不设比例、不定指标,落实每个乡镇由一名县领导带队直抵村里,对村两委及成员逐一过筛子找准“病根”后,制定一村一策整改方案,做到既开“药方”,也开“处方”。目前,已完成3个村党组织整顿转化评估,调整和配齐村(社区)专职干部49